2020年11月18日，中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心执行主任、政府管理学院徐明教授主持的《突发公共事件背景下街道社区社会动员机制研究》（JCZX202005）项目结题评审会如期召开。课题组成员徐明、吴丽丽、郭磊参加线上结题评审会议。
评审会在线上召开
按照中共北京市委社工委、北京市民政局要求，2020年11月18日下午召开了社会建设决策咨询研究项目结题评审会，由各课题组对所承担课题进行结项汇报，再由评审专家给出修改意见以及是否结题的结论。结项评审专家有北京市民政局政研室邱维伟副主任、民政部北京社会管理职业学院成海军教授、民政部北京社会管理职业学院科研处陈洪涛处长、北京社科院戴建中教授、中共中央党校（国家行政学院）马福云教授。
研究课题结项汇报
徐明教授进行结题汇报
徐明教授以新冠肺炎疫情为切入点，深入介绍了在突发公共事件背景下街道社区社会动员的重要意义及作用，指出我们要拥有问题意识，坚持问题导向。徐明教授从文献回顾与政策梳理、突发公共事件中街道社区社会动员工作内容与运行机制、突发公共事件背景下的街道社区动员机制的现状调研及典型案例分析、突发事件背景下街道社区社会动员机制面临的问题与挑战、突发事件背景下街道社区社会动员机制创新、突发事件背景下街道社区社会动员机制创新实现路径6个方面对项目研究思路、框架及成果进行了汇报。
徐明教授发言内容
徐明教授发言内容
在政策梳理部分，徐明教授以《关于加强新时代街道工作的意见》这一政策意见为主线，梳理了十八大以来北京市关于社区社会动员、社会治理的相关建议及意见。
徐明教授发言内容
在突发公共事件中街道社区社会动员工作内容与运行机制方面，徐明教授对街道社区应急动员的主客体及其互动关系进行探查，指出街道社区需要发挥社区内各个主体的作用，通过社区应急社会动员的相关工作内容和机制，达成共同应对突发公共事件的共识，快速整合形成应对突发公共事件的合力。
徐明教授发言内容
在突发公共事件背景下的街道社区动员机制的现状调研及典型案例分析部分，徐明教授介绍到从2020年4月27日至2020年9月23日，课题组共调研了北京市8个行政区14个街道19个社区，对街道社区办主任、社区书记、社区工作人员、社区社会组织负责人、物业经理、社区志愿者、社区社会服务机构负责人、居民代表等人员进行了访谈，得到了38份一手调研资料，并按照老旧社区、单位型社区、经济适用房/商品房社区、“村转居”社区、混合型社区的分类建立了10万字的北京市基层应急社会动员典型案例库。
徐明教授发言内容
在突发事件背景下街道社区社会动员机制创新部分，徐明教授从理念创新、结构创新、制度创新、策略创新、技术运用创新5个方面对街道社区应急社会动员机制进行了相应创新，提出以全过程、全阶段应急社会动员理念的指导下，从街道、街区、社区三个层面做强做实街道社区社会动员工作，拓展应急社会动员机制的前端与后端，通过党建引领“1+N”社会动员和政府主导“1+N”社会动员拓展制度功能，采取刚柔共进、刚柔并济的动员策略，并加强对于大数据、人工智能、区块链等技术手段的运用。
研究中心专家访谈调研
在突发事件背景下街道社区社会动员机制创新实现路径部分，徐明教授认为街道社区应加强风险管理、危机管理阶段的社会动员，破除制度鸿沟，提升街道社区精细化社会动员水平，落实应急全过程、动员全阶段的应急社会动员相关制度，以“刚柔共进”的方式促进应急社会动员策略转型，同时在应急管理过程中加强对于新技术的运用，完善街道社区社会动员的相关配套政策。
课题顺利通过结项评审
与会的评审专家高度肯定了课题组的调研工作与研究成果，给予了较高评价。认为课题研究报告逻辑严密、重点突出、分析深入、案例详实、结论清晰、建议得当，有新思考新见解，同意顺利结题。同时也提出了一些建设性的建议。例如进一步归纳出不同类型社区社会动员的特性或共性、加强案例描述方面的生动性、进一步描述社区在平时和防疫期间动员方式如何结合等。
研究中心专家近五年获得了四次中共北京市委社会工委、北京市民政局决策咨询课题立项。此次课题的结项，说明研究中心在社会治理、公共安全与应急管理领域又有了新的研究成果，并形成有针对性的一系列社会治理典型案例库。这些成果和案例库我们也将在后续按照课题立项单位的要求形成上报的文本和政策建议。同时我们欢迎更多的有志于社会治理、社会动员、公共安全治理研究的专家学者、同仁加入我们，共同为国家治理现代化研究添砖加瓦。
