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《中国社会组织报告(2024)》:应急救援成为慈善组织重点关注领域

发布日期:2025-03-03   点击量:

2025111日,《中国社会组织报告(2024)》发布会暨第五届国家治理现代化与社会组织发展学术研讨会在北京召开。

应急救援成为慈善组织重点关注领域

一直以来,在面对自然灾害和突发公共卫生事件时,关注于应急救援的慈善组织都是救援的中坚力量。从统计结果来看,2023年,仅关注应急救援一项工作的慈善组织有105个,占总数的0.6%,但在统计中还发现,部分关注领域较为综合的慈善组织也会关注于应急救援,例如各地的红十字会。经过分类统计,这一部分同时关注于应急救援的综合类慈善组织有1874个,占综合类慈善组织总数的30.6%。两部分关注于应急救援的慈善组织汇总后共计1979个,占慈善组织总数的12.2%。这是一个相当大的群体,但以前一直没有相关的法律法规引导、规范慈善组织的救援帮扶行为,导致许多慈善组织在救援的过程中信息不对称、与政府协商困难,从而陷入到救援无法得到支持、效率低下的困境中去。幸运的是,新修订的《慈善法》中新增了应急救援专章,对重大灾害、重大公共卫生事件等发生时的慈善应急反应做出了相应规范,为各应急救援团体指明了方向。

不过,目前,慈善组织在应急救援方面仍面临着许多困境:由于政策缺乏等原因,慈善组织与政府配合欠佳,获得信息途径单一、速度较慢,存在进驻困难、不能及时展开救援帮扶等问题。慈善组织由于信息公开滞后、专职救援人员数量不足、专业能力有限、缺乏配合等因素,也造成公信力危机、物资堆积、救援效率低下等问题的产生。虽然新修订的《慈善法》中新增了应急慈善专章,但以上问题的解决仍需多方共同努力。